印发胡乔木[1]报送的关于解决
公社食堂问题等调查材料的批语

(一九六一年四月十五日)



张平化[2]同志:

  胡乔木同志来信[3]一件及附文四件[4],送上请阅。我看可印发你们的
三级干部会议各同志,予以讨论。请在今日印好发出。发出时,请送刘少奇
同志、王任重同志、王延春同志[5]各一份,送我20份,为盼。

  祝好!

                    毛 泽 东
                 1961年4月15日上午
                   根据手稿刊印。

 注 释

  〔1〕 胡乔木,当时任中共中央书记处候补书记、毛泽东的秘书,正
在湖南农村进行调查研究。

  〔2〕 张平化,当时任中共湖南省委第一书记。

  〔3〕 指胡乔木一九六一年四月十四日为报送关于解决公社食堂问题
的调查报告等材料给毛泽东的信。信中说,韶山大队准备在后天召开代表大
会,讨论食堂、山林、房屋、包产等问题。昨天我们抽时间去了一趟湘乡县,
发现经过彻底整风的地方,群众敢于讲话,气氛较好,倒是一类二类的队,
因为没有整风,现在问题反而多些。该县粮食都由大队而不由小队保管和加
工,对社员安排口粮和发展养猪都很不利。这一点我们提出意见后,地、县
委的同志都表示同意立即改变。去年年终决算应发给社员的工资和应退赔的
实物、现金发得都很少,县委已决定最近加以解决。未整风的社队,县委也
准备在插秧后着手进行。湘乡原被认为是一类县,从我们所看到和听到的问
题看来,其严重程度不下于湘潭。但是只要把问题揭开,发动群众认真整风,
也是可以比较快地扭转局面的。

  〔4〕 指胡乔木向毛泽东报送的四份材料:一、关于在韶山公社解决
食堂问题的报告。报告说,在韶山公社干部和社员讨论农业六十条的时候,
我们遇到的最突出问题就是公共食堂问题。从群众反映看来,大多数食堂目
前实际上已经成了发展生产的障碍,成了党群关系中的一个疙瘩。这主要是
因为它同工分值降低、社员收入减少和分配上的平均主义直接联系在一起,
又在群众的日常生活中引起了许多不便。在这种情况下,大多数食堂势在必
散,而且散了并不是什么损失,反而对整个工作有利。我们和韶山公社党委
书记毛继生一起,研究了韶山大队旺冲生产队的一个坚决要散的食堂。经过
五个晚上的讨论,这个食堂在分散时遇到的种种问题,如房屋、菜地、柴山、
养猪、困难户等,都一一得到了圆满的解决。这个经验证明,群众要求散的
食堂不但应该散,而且散得越快越好。我们认为,韶山公社解决旺冲生产队
食堂问题的经验是好的,可以推广。二、关于韶山公社讨论《农村人民公社
工作条例(草案)》(六十条)的情况简报。简报说,自中央调查组入社以
来,全社各队层层召开了干部会、党团员积极分子会、社员会等,对农业六
十条展开了热烈的讨论。讨论的主要问题是:(一)第二十条,关于“三包
一奖”制,包产指标一定要落实,要留有余地。社员对此积极拥护,但对超
产实物奖励办法,持有不同意见。对于增产部分,一部分社员主张按倒四六
分成,即生产队六成,大队和国家得四成,国家比大队要少得。大部分社员
主张把产量包死,按今年三定任务加增产增购任务,若再多增产也不增购。
(二)二十六条和二十七条,关于生产队的所有权和自主权问题。大家一致
认为这是刺激生产发展的好办法。(三)关于三十三条,大家一致认为按劳
分配是调动社员积极性的最好办法。对供给与工资的比例问题,绝大部分社
员赞成按三七开分配。许多生产队提出,大队三七开,生产队全部按劳分配。
(四)三十四条,关于公共食堂。多数人不自愿办。我们认为,对于群众确
实不自愿办的,应积极帮助做好分散工作,全面安排社员生活。三、关于韶
西大队杨家生产队食堂分伙后的情况简报。简报说,农业六十条与干部、群
众见面后,杨家生产队召开了管理委员会,一致同意马上散食堂。接着又开
了社员会,经过讨论,从第二天起就正式分伙做饭。据干部和部分社员向我
们反映,散食堂以后出现了如下情况:第一,节省了很多福利工。第二,提
高了劳动积极性。第三,增加了肥料。第四,节省了烧柴。第五,社员用粮
更加灵活,更加精打细算,能节约用粮。第六,为吃粮、吃菜而互相怀疑、
“扯皮”的人和事少了。由此看来,真正是群众要求散的食堂不如早散为好。
四、毛华初访问东茅塘生产队的调查材料。材料说,四月一日,我回到曾在
二十多年前居住过的家乡东茅塘访问。乡亲们普遍反映,食堂办得不好,房
子又挤又破,锅灶没有了,生活不如前几年了,山林破坏太严重。在访问中,
大家对以下几个问题谈了看法:第一,食堂问题。大家主张目前仍维持全年
指标到户,按月发粮,食堂煮饭,自己种菜,到插秧后再分伙。第二,养猪
问题。大家认为只要每人有七厘到一分自留地,粮食到户,有细糠碎米,经
过今年和明年,就会发展起来。第三,山林的管理问题。大家认为只要按高
级社时的办法去管就能管好。具体做法是:山权属公家,包给私人培育管理。
看来这个办法值得研究采纳。对树木,也可以研究一个包管、包培育、分成
奖励的办法。

  〔5〕 王任重,当时任中共中央中南局第二书记、湖北省委第一书记。
王延春,当时任中共湖北省委书记处书记。这时他们遵照毛泽东的指示,在
湖南帮助解决农村工作中存在的一些问题。

《建国以来毛泽东文稿(第九册)》(北京:中央文献出版社,1996年1月)第467-470页

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