此件[1]写得很好，印发各同志[2]研究采纳。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 毛　泽　东
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 三月十九日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 根据手稿刊印。

　注　释

　　〔１〕　指中共中央东北局第一书记宋任穷报送的《关于东北地区农村
人民公社和农业生产的若干问题》材料。这个材料说，在三月十五、十六日
的小组会议上，东北的同志根据北三区会议期间东北小组的酝酿、讨论，对
于如何充分调动广大农民的积极性，进一步办好人民公社，发展农业生产，
提出了一些问题。大家一致认为，目前农村人民公社有一部分规模偏大，体
制上存在一些问题，不能使广大群众的积极性得到更充分的调动。因此，必
须采取积极有效的措施，做好对人民公社规模和体制的调整工作。目前农村
需要逐步解决的问题如下：一、人民公社的组织规模问题。调整的原则是有
利于加强领导，发展生产，组织人民经济生活，增强团结，并照顾历史和自
然条件。根据这一原则，公社大体上一乡一社，大队大体上相当于原来的高
级社，生产队大体上相当于原来的初级社。二、人民公社的体制问题。同意
以生产大队为基本核算单位，并适当扩大生产队的部分所有制。三、分配问
题。主要是克服平均主义，实行多劳多吃、多劳多得，适当缩小供给部分，
增加工资部分，公社最近几年内从基本核算单位少提或不揭公积金。四、食
堂问题。积极办好，自愿参加，适当划小。五、公社财务问题。加强公社各
级财务管理，建立和健全财会制度，杜绝贪污浪费。六、大队和生产队的干
部待遇问题。实行“定工生产、定额补助”，严格控制误工补工的范围。七、
农村商业问题。恢复供销社组织，用“两条腿走路”的方法办商业。八、农
村手工业问题。恢复手工业合作社组织，为农业生产服务。九、劳动力问题。
继续压缩城市人口，加强农业生产第一线的劳动力。十、畜力问题。留够饲
料，建立饲料基地，压缩一批城市畜力回农村。此外，还有农村运力问题、
农业机械化问题、粮食定购问题、调整工农业产品差价问题、合理分配城乡
人民公社生活资料问题、奖励种植经济作物和粮食增产问题、调整农业税问
题、农村人民公社党组织问题等，一共是十八个问题。

　　〔２〕　指当时正在广州参加中共中央工作会议的同志。

《建国以来毛泽东文稿(第九册)》(北京：中央文献出版社，1996年1月)第454-455页

回页首