一

各省、市、区党委：

　　江苏六级干部会议开得很好，现将他们的报告[1]发给你们参考。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  中　　央
　　　　　　　　　　　　　　　　　 １９６０年４月７日
　　　　　　　　　　　　　　　　  根据毛泽东手稿刊印。

　　　　　　　　　　　　　　　  二

　　即送刘、邓、彭真[2]阅，请尚昆[3]用电报发去。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 毛
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 根据手稿刊印。

　注　释

　　〔１〕　中共江苏省委一九六○年三月三十日给中央和毛泽东并报上海
局的这一报告说，我省六级党员干部大会三月十九日开始，前两天讨论当前
形势。从二十二日起到二十八日止，讨论人民公社所有制的过渡问题和发展
社有经济问题。讨论的过程，是矛盾逐步展开和解决的过程。虽然采用了和
风细雨、上下交心的方式，实际上仍存在着激烈的争论。争论的焦点首先集
中在“要不要过渡”和“过渡的条件”两个问题上。经过反复讨论，特别是
回忆了从互助组到初级社、高级社、人民公社的发展历史，认识到生产关系
的不断变革，促进了生产力的不断发展，而生产力的发展，又要求生产关系
与之相适应。过渡的迟早，不在于人们的主观愿望，而是取决于粮食生产、
商品生产的增长，农村的机械化、电气化、水利化程度，社有经济的发展和
群众的觉悟水平等条件。因此，在现阶段，要坚持以大队为基础的三级所有
制，积极地领导和帮助大队发展生产，积极地逐步地发展社有经济，为过渡
到基本社有制创造条件。现在坚持三级所有制，正是为了将来消灭三级所有
制。关于如何发展社有经济问题，也有争论。一是关于发展社有经济的办法。
前一时期“一平二调”的现象已普遍露头，个别地方还相当严重。经过讨论，
大家认识到用“一平二调”的办法来发展社有经济是行不通的，它直接影响
大队生产的发展，挫伤群众的生产积极性，影响社队干部之间的团结，助长
铺张浪费现象，因此“共产风”是刮不得的，但是共产主义风格必须大大发
扬。二是关于发展社有经济的方针。一部分社队干部片面追求产值，一味设
法抓钱，忽视了以粮为纲的方针，不愿意进行长远的农田基本建设。会议通
过摆事实、讲道理，反复讲清“以粮为纲，林牧副渔、社办工业全面发展”
的道理，使大家认识到粮食不过关，日子不好过。要过粮食关，又必须大抓
以水、土、肥带头的八字宪法，大抓农业的技术革新与技术革命，保证农业
的高产稳收。三是当前领导的重点是抓队有经济还是抓社有经济？经过讨论
分析，大家认为，目前全省社有经济只占总收入的百分之十左右，大队经济
占到百分之七十以上。因此，发展社有经济，必须建立在发展队有经济的基
础之上。大队经济发展了，就可以更好地从原料、资金、劳力等方面促进社
有经济的发展。社有经济发展了，又可以反过来支持大队经济的发展。

　　〔２〕　刘，指刘少奇。邓，指邓小平，当时任中共中央总书记、国务
院副总理。彭真，当时任中共中央政治局委员、中央书记处书记。

　　〔３〕　尚昆，即杨尚昆，当时任中共中央书记处候补书记、中央办公
厅主任。

《建国以来毛泽东文稿(第九册)》(北京：中央文献出版社，1996年1月)第125-127页

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