一

　　一、读书。高级干部读《政治经济学教科书》第三版下册。读者范围，
由中央委员到县委书记，都要读。县级主要干部，首先是第一书记，另读三
本书：“好人好事”一本、“坏人坏事”一本、中央的政策和工作方法的文
件一本。[3]三本书不要超过十万字，七天能够读完。然后讨论三个星期，
共学一个月。

　　每年轮训县社干部。

　　二、形势。

　　三、今年的任务。

　　四、明年的任务。

　　五、四年的任务。

　　六、宣传问题。

　　七、综合平衡问题。工业和农业中都有。

　　八、群众路线问题。工业和农业中的。

　　九、建立和加强工业企业的各项管理制度和提高工业产品的质量问题。
这两个问题，都是极大的问题，立即抓起，一年完成，某些两年完成。

　　十、体制问题。即人权、工权、财权、商权问题。四大下放权力[4]，
现要收回，由中央、省市区党委两级控制，反对无政府主义。

　　十一、协作区关系问题。

　　十二、公社食堂问题。

　　十三、学会过日子问题。富日子当穷日子过，立于不败之地。

　　十四、三定政策。粮食定产、定购、定销，三年不变。

　　十五、农村初级市场的恢复问题。

　　十六、使生产小队成为半基本核算单位。（即要它负担一部分发工资的
任务。允许生产小队之间，由于生产和经营的好坏，可以在工资、口粮、肉
食上有差别。）

　　十七、农村党团基层组织的领导作用问题。

　　十八、团结问题。中央至县委。

　　十九、国际问题。

　　　　　　　　　　　　　　　　 根据毛泽东修改件刊印。

　　　　　　　　　　　　　　　  二

尚昆[5]：

　　此件再印，换发，原发件收回。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 毛　泽　东
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 七月三日一时半
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 根据手稿刊印。

　注　释

　　〔１〕　指当时正在庐山召开的中共中央政治局扩大会议。

　　〔２〕　一九五九年六月二十九日，毛泽东在同各协作区主任座谈时，
提出了在庐山会议上准备讨论的若干问题。七月二日，中共中央政治局常委
开会确定为十八个问题，印发庐山会议各同志。七月三日，毛泽东对这个提
纲又作了修改，即本篇（一）。本篇题目也是毛泽东在这次修改时改定的。

　　〔３〕　这是当时准备为县、社干部编印的三本书。

　　〔４〕　指中共中央和国务院自一九五七年以来为改进财经工作的管理
体制而下放的人、工、财、商四大管理权限。

　　〔５〕　尚昆，即杨尚昆，当时任中共中央书记处候补书记、中央办公
厅主任。

《建国以来毛泽东文稿(第八册)》(北京：中央文献出版社，1993年1月)第331-333页

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