同志们：这次会议，是一次意义十分重大的会议。刘少奇同志的报告，
总结了建国以来十二年、特别是近四年的经验，提出了今后的工作方针和十
年的奋斗目标？毛泽东同志的讲话，特别是关于民主集中制问题的讲话，对
于我们党，对于今后加强党的领导，对于各方面完成任务，是有深远意义的。
我完全同意刘少奇同志的报告和毛泽东同志的讲话。

　　现在，我讲一讲党的问题。

　　刘少奇同志报告的三大部分中，有一大部分是讲党的问题的。我还想讲
一点意见。

　　我们党是取得了革命的胜利，并且领导全国政权的党。这个党，照我们
历来的说法，是光荣的、伟大的、正确的党，是名副其实的马克思列宁主义
的党。我们党一定要在国际上高举反对帝国主义的旗帜，高举革命的旗帜，
高举无产阶级国际主义的旗帜。同时，我们也历来高举着维护世界和平的旗
帜。我们党在国际方面能否尽到自己应尽的责任，归根到底，首先决定于能
否把我们国内的工作搞好。要搞好国内建设，搞好国内各方面的工作，又首
先决定于我们党的领导。

　　我们党能不能在国际上担负起不可逃避的责任呢？我们党能不能在国内
领导好各方面的工作呢？我想，我们全党绝大多数的同志会说，是能够的。

　　我觉得，我们党有这么五个优点，有五好。第一，有好的指导思想。这
就是以毛泽东思想为代表的党的指导思想。毛泽东思想，就是把马克思列宁
主义的普遍真理同中国革命和建设的具体实践相结合的思想。这个思想，从
历史上证明了是好的。中国的革命，不是由别的思想引导到胜利的，而是由
毛泽东思想引导到胜利的。革命胜利以后，也正是在毛泽东思想的指导下，
我们的社会主义建设才获得了这样伟大的成就，并且继续胜利地前进着。

　　第二，有好的党中央。这就是以毛泽东同志为首的党中央。从一九三五
年一月遵义会议以来，二十七年的历史证明，我们的党中央是一个好的党中
央。有的同志可能会说，党中央不是也有缺点和错误吗？刘少奇同志的报告
中不是说，中央对近几年来我们工作中的一些缺点和错误负主要责任吗？这
个问题怎么解释呢？我们认为，没有缺点和错误的中央是没有的。问题在于
我们是不是严肃认真地正视问题，是不是实事求是地对待问题。我说我们中
央好，从这次会议也可以看得出来。在这次会议上，我们的中央，按照马克
思列宁主义的原则，认真地总结经验，开展批评和自我批评，发扬成绩，修
正错误。这样做，照列宁的话说，就是一个郑重的党的标志。我们党是合乎
这个标准的。刘少奇同志的报告集中讲了我们这几年工作中的问题，特别是
讲了许多缺点和错误，进行批评和自我批评。

　　第三，有大批好的骨干，包括大批新的积极分子。现在，我们的党员中，
有百分之七十几到八十是全国解放以后入党的。但是，这些党员，都是在实
际斗争中涌现出来的。我们的党员绝大多数是好的。

　　特别要指出的是，我们的干部绝大多数是好的，我们有好的骨干。现在，
县以上的主要骨干，军队团以上的主要骨干，大多数是经过长期革命斗争锻
炼的。地委一级干部大都是抗日战争初期入党的，县委书记多半是抗日战争
中期入党的，当然也有一批新的。这些骨干，是经过风浪的，是很可宝贵的。
现在，我们的干部又有了十二年社会主义革命和建设的经验，包括正面的经
验和反面的经验。正面的经验是很重要的，反面的经验也是很重要的。刘少
奇同志的报告中讲到，我们有了反面的经验，就增加了“免疫力”。我们的
干部，经过历次革命斗争的锻炼，又有了十二年建设经验，是我们党的好的
骨干。

　　第四，有好的传统、好的作风。我们党的好传统、好作风，就是毛泽东
同志所概括指出的，理论与实践相结合的作风，联系群众的作风，自我批评
（当然也包括批评）的作风。总的来说，就是毛泽东同志所说的实事求是的
作风。

　　我们党还有一个传统，就是有理想，有志气，不怕“鬼”。当然，应该
说，这个传统从马克思起就有了的。 我们党历来是有理想， 有志气，不怕
“鬼”的。尽管这几年我们有一些想法和做法不切实际，也不要因为批判了
这些东西，就丧失了理想，丧失了志气，就怕起“鬼”来了。好像我们在工
作中有了那么一些缺点，犯了那么一些错误，就看到绳子都是蛇了。现在有
各种“鬼”，可能有这样一种丧失信心的“鬼”。全党要防止这种“鬼”。
我们还是要有理想，有志气，把事情搞好。我们相信，我们自己是能够克服
缺点，改正错误，把事情搞好的。

　　我们还有一个传统，就是有一套健全的党的生活制度。特别是遵义会议
以后，在毛泽东同志领导下，我们党建立了一套健全的党的生活制度。比如
民主集中制；团结——批评——团结的方法；言者无罪、闻者足戒，惩前毖
后、治病救人；批判从严、处理从宽，不搞过火斗争、无情打击；艰苦朴素、
谦虚谨慎，等等。这些都是毛泽东同志一贯提倡的，是我们的党规党法。应
该说，除了像前面所说的犯错误的时期以外，多少年来，我们是努力这样做
的。毛泽东同志和党中央的许多领导同志，历来都强调谦虚谨慎。在党的第
八次全国代表大会上，毛泽东同志讲话中着重讲了这个问题。

　　我们党的好传统当然不止这些，我只是举例来说的。我们党有这些好的
传统，所以我们党历来是团结的，统一的，有战斗力的。

　　第五，有好的人民，人民对我们党有最大的信赖。我们党是一个密切联
系群众的党。这也是我们一个好的传统。我们国家的人民是有高度的政治觉
悟的人民。毛泽东同志多次讲过这么一个例子：在红军过草地的时候，伙夫
同志一起床，他不问今天锅里有没有米煮，却先问向南走还是向北走。向南
走向北走是当时最重要的战略问题。这说明我们军队里的战士都是关心战略
的。

　　我们的人民懂得顾大局。他们有理想，不会丧失信心。大家知道，在土
地革命战争的时候，在抗日战争的时候，在解放战争的时候，人民为了支援
军队，把什么东西都拿出来了。这些年来，只要我们真正依靠人民，跟人民
讲清道理，人民，不论工人也好，农民也好，知识分子也好，爱国民主人士
也好，都是识大体、顾大局的，都是相信跟着党走是对的。

　　当然，必须指出，这几年来，我们一些同志滥用了人民对党的信任，滥
用了党的威信，群众是不满意的。但是，当我们犯这样的错误的时候，群众
还是这样想：共产党不见了。当我们改正错误的时候，人民群众就说：共产
党回来了。这样的人民，是很好的人民。我们不依靠人民，不走群众路线，
是毫无道理的。

　　上面所讲的，是对我们党的一个总的估计。再说一遍，我们党有五好：
有好的指导思想，有好的中央，有大批好的骨干，有好的传统，有好的信赖
党的人民。这样的党，既然能够领导人民取得革命的胜利，也一定能够领导
人民取得社会主义建设的胜利；既然能够把国内工作搞好，也一定能够在国
际共产主义运动中担负起自己应负的责任。

　　应该指出，最近几年，我们党的领导，党的工作，是有严重缺点的。特
别重要的是党的优良传统受到了削弱。有些地方有很大的削弱，严重的削弱；
有些地方好些。就全党来说，有相当程度的削弱。我们宁肯把这个问题估计
得重一点，使全党有所警惕。因为这几年许多同志忙于具体工作，不大谈党
的问题，不大注意党的建设，所以强调指出这一点是十分必要的。

　　为什么我们党的优良传统受到了削弱呢？原因是多种的，我认为首先是，
我们不少同志对毛泽东思想学习不够，体会不够。这几年来，我们不大注意
调查研究，因而所提的一些任务往往不是实事求是的，所提的一些口号，也
有许多不是切合实际的。指标过高，要求过急，还有一些不适当的“大办”，
这就使得我们的许多好传统受到了冲击。而许多好的传统的削弱，又反过来
加重了工作中的缺点和错误。

　　其次，在这几年的党内斗争中发生了一些偏差。无论反“左”的，反右
的，都有这种情况。这次会议讨论中，同志们也提出了这个问题。在几次运
动中，确实发生了一些偏差，伤害了一大批党内外干部。当然，对于那些蜕
化变质的分子，是应当斗争并且给予处分的。我们所讲的是伤害了一部分不
应当伤害的干部。由于这些偏差的影响，我们党的许多好的传统受到了削弱。
例如，实事求是，说老实话，本来是我们党的传统，但是，由于没有贯彻实
行民主集中制、运动中斗争过火等种种原因，这几年在我们党内滋长了一种
不如实反映情况，不讲老实话，怕讲老实话的坏风气。有意弄虚作假，是不
好的；怕讲老实话，虽然原因是多方面的，不同于弄虚作假，但也是不好的。

　　近几年来，我们不少同志对党的优良传统坚持不够，特别是对于实事求
是的传统、群众路线的传统、民主集中制的传统这三个方面的忽视和损伤，
给我们的工作带来了很大的危害。这是值得全党严重注意的。

　　现在，我们必须把党的优良传统恢复起来，加强起来，发扬起来。今天
的问题，并不是要建立什么新章程的问题，章程早就有了。我在前面说过，
从遵义会议以后，我们党建立了一套党的生活制度，树立了一套好的传统作
风。我们要把这些好的制度、好的传统作风认真地恢复起来，发扬起来。要
做到这一些，应该说并不很困难。在座的同志，绝大多数对于这些好制度、
好传统是熟悉的。大家应该回忆一下，检查检查，把那些好的制度、好的传
统作风，恢复起来，发扬起来。到会的同志做到这一点是特别重要的。因为
到会的同志差不多都是全国各地方各部门的“班长”、“副班长”，对全党
的工作有重大的影响。

　　坚持党的优良的传统作风，具有十分重要的意义，因为我们党是一个执
政党。执政党的特点，已经在党的第八次全国代表大会的报告中讲清楚了。
我们党成为执政党，这是一件值得高兴的事情。但是，执政党也不是很容易
当的。执了政，党的责任就加重了，共产党员的责任就加重了，我们领导干
部的责任就加重了。我们要负担什么责任呢？在过去我们无非是闹革命，革
命胜利以后，我们党执了政，掌了权，就要担负起把国家引导到社会主义道
路去和进行建设的艰巨任务。

　　我们正在建设社会主义。同志们不要以为建设社会主义没有问题了。刘
少奇同志的报告里讲到，毛泽东同志的讲话里也讲到，如果搞得不好，特别
是民主集中制执行得不好，党是可以变质的，国家也是可以变质的，社会主
义也是可以变质的。干部可以变质，个人也可以变质。

　　我们执了政，拿了权，更要谨慎。第一，我们要权，无产阶级要权，不
能让权被资产阶级拿到手上；马克思列宁主义者要权，不能让权被机会主义
者拿到手上。第二，我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好
办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。

　　我们进了城，执了政，是做官呢，还是当人民的勤务员呢？这个问题是
毛泽东同志过去多次讲过的。可以有两种态度：一种是做官，一种是当人民
的勤务员。如果不是做官，而是当人民的勤务员，那就要以普通劳动者的面
貌出现，要平等待人，要全心全意地为人民服务。但是，进了城，执了政，
做官的条件是具备的，这就最容易沾染官气。事实上，我们许多同志确实已
经沾染了不少官气。所以，我们每天每时都要注意执政党的特点。认识了这
个特点，我们就能更加注意坚持党的优良传统。这样，就可以避免沾染官气，
就可以避免脱离群众、脱离实际，就可以使我们的国家坚持社会主义制度、
并在将来发展到共产主义的道路上去，就可以使我们党坚持马克思列宁主义
的原则。

　　坚持党的优良传统，除了调查研究、实事求是、联系群众、及时纠正错
误等等以外，必须注意健全党的生活。这是坚持党的优良传统的一个最重要
的方面。在这一方面，我想谈四个问题：第一个是民主集中制的问题，第二
个是建立经常工作的问题，第三个是培养和选择干部的问题，第四个是学习
的问题。

　　第一个问题，民主集中制。这个问题，毛泽东同志在讲话里已经讲得很
明白。毛泽东同志把民主集中制提到很高的原则高度来讲，讲到要社会主义
还是要资本主义、要无产阶级专政还是要资产阶级专政的问题。事实确是这
样，没有民主，就没有集中；而这个集中，总是要在民主的基础上，才能真
正地正确地实现。没有无产阶级的民主和无产阶级的集中，也就没有社会主
义，资本主义就要复辟。从领导方法来说，只有从群众中来，才能到群众中
去。没有民主基础上的集中制，既不能实行真正的从群众中来，也不能实行
真正的到群众中去。不实行民主集中制，不但脱离人民群众，脱离党员群众，
而且上级脱离下级，甚至在同级里也势必造成少数人或个人脱离多数，少数
人或个人专断的局面。

　　目前，我们党的生活是有严重缺陷的。当然，造成严重缺陷的原因有多
种。这几年指标过高，要求过急，既助长了分散主义，又助长了命令主义，
党的民主集中制也就有了相当大的削弱。有许多事情，形式上似乎比过去更
集中，但在实际上，分散主义的现象却是很严重的。另外有许多事情，形式
上似乎比过去民主，但在实际上，命令主义、少数人或个人独断专横的现象
却是十分严重的。这次会议提出，要加强民主集中制，发扬民主，加强集中
统一，反对分散主义。这是很必要很适时的。

　　这几年，工作中的分散主义是相当厉害的。同志们可以细细想一想，在
集中正确意见的基础上，统一认识，统一政策，统一计划，统一指挥，统一
行动，这五个统一究竟怎样呢？究竟是过去革命战争时期更集中，胜利以后
前几年更集中，还是这几年更集中呢？应该指出，这几年，形式上比过去集
中得多，但在五个统一方面，却不如过去了！这就是说，分散主义发展了。

　　同分散主义同时并存的是，命令主义也发展了，党内民主削弱了。没有
了民主，就不可能有集中，从而也就不可能有认识的统一，行动的统一。我
们强调加强集中统一和反对分散主义，更应坚持民主集中制的原则。不应该
误解，以为强调集中统一，就可以抛弃民主集中制的那个民主。为了加强集
中统一，反对分散主义，就更要坚持民主集中制的民主这一方面。

　　有了这一方面，集中就有了基础，就可以真正集中统一起来。毛泽东同
志在大会上的讲话中，已经把这个问题讲得很清楚了。

　　我们今后订计划，一定要切合实际，并且留有余地。今后规定任务，一
定不要过重，也不要过死。同志们在讨论中担心，以后中央规定的任务会不
会过重。我们在这里许一个愿，中央努力做到不过重，也不过死。过去几年
中，中央的缺点，主要表现在计划指标过高上。计划指标如果切合实际，并
且留有余地，那就不会发生过重、过死的问题了。今后订计划，一方面要有
统一的计划，另一方面，在统一的计划内，要给下面留有这样的可能，就是
使下面能够结合当地的具体实际去安排，特别是在因地制宜方面，在发挥地
方积极性方面，都要做得更好。

　　我们今后制定具体政策和解决问题，在强调集中统一的时候，更应该运
用毛泽东同志提倡的“从群众中来，到群众中去”的方法。要经过调查研究，
把下面的意见集中起来，然后制定一个切合实际的政策，制定一个切合实际
的计划，再到群众中去贯彻实行，并且在实践中加以检验。解决具体问题，
也应该如此。

　　总之，在我们党内和国家内，必须按照毛泽东同志提出的，要造成又有
集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生
动活泼，那样一种政治局面。这种局面首先要从党内造成。（刘少奇：什么
叫争上游呢？首先，就是要力争造成这种局面的上游。有了这种局面，生产
建设也就会搞得多一点，好一点。）我们国家也要造成这样一种局面。但是，
如果党内不造成，国家也造不成。我们党一定要造成这样的生动活泼的政治
局面，我们党内一定要有充分的民主。

　　我们党是统一的，团结的，有战斗力的党。没有民主，就没有集中统一；
没有集中统一，党就没有战斗力。我们党要永远保持集中统一。这样的党，
才真正有战斗力。但是，只有在民主基础上，在充分发扬民主的基础上，才
能够建立这样一个统一的党，有纪律的党，有战斗力的党。

　　当然，在这些方面，这几年有些损伤。现在我们重新提出来，有错误的
就改，没有坚持的好传统，就恢复起来，发扬起来。这些传统对我们并不是
生疏的。在讨论中，有很多同志都怀念过去我们的党内生活。既然怀念，就
说明大家还记得，那就恢复起来吧。

　　今后，一定要把我们党的优良传统恢复起来，发扬起来。一定要按照传
统，按照党章的规定，建立党员与党的正确关系。党员对党，对工作，对问
题，对领导人，都有权按组织原则，在党的范围内，提出批评和意见，并且
有权保留自己的意见。党章规定，在问题没有作出决定以前，在党的会议上
或在党的报刊上，党员都可以自由发表意见。只是不准两条：第一，不准不
执行党的决议。党员对于党的决议如果有不同意的地方，可以提出意见；如
果认为决议中有不正确的地方，也可以要求修改。但是，党章规定，党员必
须执行党的决议，虽然在执行中有权保留自己的意见。如果不执行，那就是
违反党的纪律。第二，不准搞派别活动。（毛泽东：不准搞暗藏的派别活动。
有一部分人，他公开发表不同的意见，是不是许可呢？）这是党章上许可的。
在问题没有作出决定以前，都可以公开地发表自己的意见；在作出决定以后，
就必须坚决执行。但是，在执行过程中，也还可以提意见。至于理论上、学
术上的问题，那是另外一回事，那是不论什么时候都可以自由讨论的。这几
年来，有许多事情是违反党内民主的原则的，应该纠正。

　　有同志担心，毛泽东同志讲了话，刘少奇同志作了报告，“三不”，不
抓辫子，不戴帽子，不打棍子，哪晓得隔了几年之后会不会变呢？这种想法，
是这几年的实际状况的一种反映，是可以理解的。但是，尽管可以原谅，也
还是一种错误的想法。应该相信我们党的传统。当然，有的同志要看一看，
是可以的。我们不是说允许保留意见吗？现在有的同志还是只写匿名信。写
匿名信可以叫做“半勇敢”。我们最近收到一些匿名信，其中说的都是很好
的意见。为什么要匿名呢？既然是共产党员，为什么不可以公开地郑重地发
表自己的意见，由半勇敢变为全勇敢呢？我们大家要带头。只要我们带头，
就可以把这个风气转过来，就可以把我们党的优良传统恢复起来，发扬起来。
如果现在还是东怕西怕，还是怕讲心里话，我们党的老传统就恢复不起来。
特别是我们在座的“班长”、“副班长”，更应该带头恢复老传统。这些老
传统，中央提倡，毛泽东同志提倡，我们党历来就有章程，只是这几年有了
损伤，是应该和能够迅速恢复起来的，不正常的现象是应该和能够迅速纠正
过来的。当然，一定要说清楚，要做到这点，党内一定要有充分的民主。

　　要把我们党的老传统真正地恢复起来和发扬起来，党的各级领导同志的
态度是很重要的。各级领导同志要善于倾听反面意见，倾听不同意见；要听
老实人的话，要听老实话。这也是我们的传统。毛泽东同志，刘少奇同志，
历来是这样提倡的。

　　中央多少年来都是这样提倡的。在这次会议的讨论中，很多同志说，过
去发表意见比较随便，同志间也容易交心。那就照样恢复起来吧。但是，这
里一定要我们党的各级主要领导同志注意到这个问题。党的各级主要领导人，
特别是“班长”、“副班长”，要服从和团结多数，尊重少数。这一点，毛
泽东同志过去不晓得讲过多少次，这次会上又讲了这个问题。做领导人的，
总要取得大多数人的同意，事情才好办，绝不能一个人讲了就算数。对少数
人要尊重，少数人的意见不一定就是错误的。即使是错误的，他们的意见也
不会是孤立的，只有重视这些意见，才能很好地去加以纠正，帮助同志们改
正错误。

　　还有，领导人的度量要大一点。要能容人，要能听得进反面意见，要能
用平等态度待人，要能更谦虚谨慎，等等。

　　我们党的各级领导同志，特别是主要领导人，威信建立在什么地方呢？
建立在思想、工作、言论的正确上，建立在民主作风上，建立在批评和自我
批评的作风上。领导人不可能什么事都做得百分之百的正确，不可能一点缺
点、错误也没有。问题在于对自己的缺点和错误，有没有自我批评的精神，
让不让别人批评，听了正确的批评能不能接受和照办。有错误，自己讲，而
且讲够，又能倾听别人批评的意见，这就有了主动，就可以使大家心情舒畅。
这样做绝不会损害自己的威信，只会提高自己的威信。

　　对于我们党的各级领导人（包括党委会的所有成员），应该有监督。这
种监督是来自几方面的，来自上面，来自下面（下级），来自群众，也来自
党小组生活。我想提出这么一个问题，大家看看妥当不妥当。我觉得，对领
导人最重要的监督是来自党委会本身，或者书记处本身，或者常委会本身。
这是一个小集体。我们一些领导同志，同伙夫、勤杂人员等同志们编在一个
党小组里，那是起不了多少监督作用的。当然，根据党章规定，人人要过支
部生活。我想，我们是不是可以这样，就是把领导人的主要的小组生活，放
到党委会去，或者放到书记处去，或者放到常委会去。在党委会里面，应该
有那么一段时间交交心，真正造成一个好的批评和自我批评的空气。同等水
平、共同工作的同志在一起交心，这个监督作用可能更好一些。（刘少奇：
可以有这么个建议，各级党的委员会一个月之内要有一次党内生活会。委员
会开会，进行批评和自我批评。）不一定一个月，三个月有一次也很好了。
（刘少奇：一季有一次，一年四次也好，开党内生活会。这么一个建议，行
不行？每一个委员会，省委也好，地委也好，县委也好，一季开一次会，搞
批评和自我批评，过党的生活。）（毛泽东：检查工作，总结经验，交换意
见。）谈谈心，相互批评批评，有意见就讲。我们要重视党委内部的互相监
督作用这个问题。上级不是能天天看到的，下级也不是能天天看到的，同级
的领导成员之间彼此是最熟悉的。这样做，对于同级里面讨论问题，取得一
致意见，作出决定，也是很重要的。

　　在党委内部生活中，应该注意集体领导，分工负责。这里边“班长”的
作用很重要。我们党，在过去一段时间里，中央和毛泽东同志都特别强调树
立核心；后来，核心大体上树立了，就特别强调如何当好“班长”。这就是
说，一定要树立核心。不建立核心，处于涣散的状况，这个党委的工作是做
不好的。这次会上“将军”，大概多半是“将”“班长”的“军”。这并不
是不重视“班长”。相反，正是重视“班长”。这就是说，“班长”要当好。
现在没有适当“班长”的，还要培养“班长”，或者由上级选择一个比较好
的“班长”。有了“班长”，大家就要帮助他当好。当“班长”是很不容易
的，常常遇到很为难的事情。 不要以为当“班长”很舒服。 我知道，好多
“班长”也是叫苦的。“班长”的事情很多，谁也不能说样样事情就处理得
那么周到。看来，有一些事情，不原谅也是不行的。而“班长”本人，既然
知道不容易当，那就要照毛泽东同志在七届二中全会上所讲的，要学会“弹
钢琴”。这是不容易学会的。我们恐怕是永远要学的。哪一天都得要讲“要
学会”，不能说“都会了”。（毛泽东：会了，又可以不会的。）遇到新的
事情又不会了，遇到新的问题又不会了，遇到新的对象又不会了，到了新的
地区又不会了，可不容易学会哩。哪一天都要学会“弹钢琴”，学会当乐队
指挥。“班长”不勇于负责是不行的。有一些问题，“班长”不负责出面处
理也是不行的。有些事情，你不出面处理，推到哪里去呢？

　　这里，是不是可以把问题大体上分两种性质：一种叫日常性质的问题；
一种叫重大的问题，或者是政策性质的、重大性质的问题。日常的问题，总
是要分工负责点头的。第一书记不点头是不行的呀。如果每一件事情都开委
员会讨论，开书记处会议讨论，这样开会要开死人的呀。总是或者由第一书
记，或者由第二书记，或者由其他书记，分工负责，该点头的还是要点头才
行。但是，重大的问题，就必须分别情况，提到委员会，提到常委会，或者
提到书记处，加以讨论，大家取得共同的意见，作出共同的决定。（毛泽东：
如果意见不一致，就少数服从多数。）

　　总之，民主集中制是党和国家的最根本的制度，也是我们传统的制度。
坚持这个传统的制度，并且使它更加完善起来，是十分重要的事情，是关系
我们党和国家命运的事情。凡是违反这个制度的，都要纠正过来。

　　再说一次，这次会议，毛泽东同志强调提出这个问题，意义很重大。这
几年来，由于我们没有搞好民主集中制，以致上下不通气，这是一个带普遍
性的严重的现象。这次会议，刘少奇同志报告、毛泽东同志讲话，提出这个
问题。至少在会议当中，我们做到了初步通气，这就比较好。当然，也有不
少的同志睡不着觉，有的不只两天睡不着觉。睡不着觉就是好现象，这就可
以通通气。这次会议的目的是带个头，通气也是带个头，把民主集中制恢复
起来，坚持下去。我们提出，对中央、对省，提出批评和意见，出出气，也
是为了通气，也是为了恢复和坚持民主集中制。

　　我在这里总的交代一下，在这次会议上，各个小组批评省委的，或者批
评地委、县委的，有不少事情应该由中央来负责。这个问题，在刘少奇同志
的报告中已经讲了。中央有中央的帐，主要应该由中央负责的，还是应该由
中央负责。当然，也有省委的帐，地委、县委的帐，省委、地委、县委自己
应该负责的，自己在自己的那个帐本里边去写。但是，有不少是应该由中央
负责的。比如,由于高指标所形成的一套连锁反应，(毛泽东：几个大运动。)
几个“大办”、大运动所出现的这些问题，中央负主要责任。当然，这不是
说，在执行当中，省委没有自己的责任，地委、县委没有自己的责任了。

　　这次会议以后怎么办？中央也谈过这个问题。中央认为，在这次会议以
后，不要普遍地在全国范围内，各省、各地区、各县都来一个“出气”大会。
是不是个别的要搞一搞呢？也可能要。(毛泽东：个别的地方,个别的部门。)
个别的县，个别的地区，或者个别的省，个别的部门，个别的单位，可能有
这个需要。这个问题，由上一级掌握，不要统统来，不要都搞。（毛泽东：
从正面去做。）在一般地区，从正面讲民主集中制。当然，在会议当中，过
去几年搞得不好的领导同志进行自我批评是必要的。还是照毛泽东同志讲的
精神办，就是说，检讨一次不够就检讨几次，讲得人家不愿意听了，就可以
不再讲。要争取主动。 这也是一个正面的方法。 总之，不要统统都来一个
“出气”大会。但是，在省一级，在省的委员会或者常委会或者书记处，这
样的范围内，在地、县、部门、单位这一级的委员会内部，要开这么一个会
议， 交交心， 检查一下。（毛泽东：有气的让他们出。）有多少出多少。
（毛泽东：出错了不怪人家。出得对，你应该接受；出错了，你怪人家也不
好。）出气，并不是每一个气都出得对的，出错了也不要紧。一方面，不要
要求自己出错了的气也要人家同意；另一方面，也不要要求人家的每一个气
都出得对。此外，各级领导同志还可以找几个有不同意见的人，或者对自己
有意见或者对工作有意见的人，谈谈心，检查一下党委的内部生活和领导方
法。用这样一些正面的方法，把我们的老章程老传统恢复起来。

　　关于民主集中制，就讲这些。第二个问题，建立经常工作。一切工作的
成绩，都是由一点一滴的细致工作积累起来的。刘少奇同志的报告里讲了这
个问题。群众运动是实行群众路线的一种形式。群众运动搞得好不好，也是
要看我们经常的工作基础搞得好不好。我们禁鸦片烟运动，土改运动，那样
大的规模，都不登报，搞得那么细致，搞得那么好，都是在深入细致的工作
基础上搞好的。没有深入细致的工作，是不能搞得那么好的。这几年，我们
搞了许多大运动，差不多是把大运动当作我们群众路线的唯一的形式，天天
运动，这是不好的。结果，很多经常工作，各部门、各系统、各单位的经常
工作，被不断的运动和“分片包干”的方法挤掉了。这个“分片包干”的工
作方法，是同那种专搞运动的方法有关，是不好的。应该吸取这几年的教训。

　　例如，过去我们城市里的街道工作是做得很好的。确实，在团结好人、
改造坏人、树立好的社会风气、贯彻执行各种任务中，街道工作起了很好的
作用。妇女工作、青年工作、工会工作、党委工作，都做得很细致的。但是
近几年来，这些工作都有了很大的削弱。这里只是举例。各方面工作都有这
样的情况，不必多解释了。

　　总之，要建立经常工作。党、群众组织、军队、企业、机关，都要把经
常工作建立起来，要把经常的组织工作、经常的宣传教育工作建立起来。有
了经常的细致的工作，了解问题就可以比较深入，这对调查研究也有帮助。

　　党委要加强支部和小组的经常工作。现在的支部生活很不健全。这个问
题的重要性，我不多讲，但要引起严重的注意。各级党委组织部门要认真地
注意这个问题。党员一定要过支部生活，过小组生活，在这里面检查工作，
进行批评和自我批评，学习。这是党章所规定的，要认真执行。

　　第三个问题，培养和选择干部，特别是培养和选择各级的领导核心。这
是很重要的问题。培养和选择干部，也应该作为各级党委的经常工作。我们
要建立经常的干部工作。这几年，我们的重要教训是，干部状况不稳定。一
批一批地变动，就不是好现象，看到这样的现象，就要引起警惕。要经常注
意干部的情况，干部的好坏长短应该从他的长期工作中去鉴别，而不要只从
某一运动或某一短时期的表现去鉴别。

　　过去，我们党历来对于干部问题的处理是很慎重的。因此，我们党是很
团结的，上下通气的，全党一致的。但是，这几年确实不通气了，特别是几
个大运动，有相当数量的干部是处理得不适当的。由于处理不慎重，损伤了
一部分干部。对于这几年中受到批判和处分的干部，应该按照中央关于讨论
和试行农村人民公社工作条例修正草案（即六十条）的指示中所提出的原则
来处理。在处理的时候，区别三种情况：一种是搞得对的，既然是对的，就
不应该改。一种是部分错的，那就部分改，或者叫部分平反，就是把过头了
的那一部分取消。一种是完全错了的，那就要完全平反。总之，要实事求是，
分别对待。甄别、平反的工作，不要搞运动，要指定专门机关、专门人搞。
比如，可以由监察委员会来搞。如果因为问题比较多，人不够，可以再加一
些人。党委要指定适当的领导同志来主持这件事。现在，我们工作很忙，任
务很紧，特别是在困难的时候，也不能把力量统统用到甄别、平反工作上面。
而这样的事情，是很细致的工作，要花时间的，所以，要指定专人来搞。最
好是谁搞错的由谁来平反，这对于团结比较有利。

　　第四个问题，学习马克思列宁主义的理论和毛泽东同志的著作。这个问
题的道理，不必多讲。这几年的教训是，我们对马克思列宁主义的基本原理
和毛泽东思想，体会不够。我们有许多错误是从这里来的。我们忙于事务，
不注意学习，容易陷入庸俗的事务主义中去。不注意学习，忙于事务，思想
就容易庸俗化。如果说要变质，那末思想的庸俗化就是一个危险的起点。我
们还是要造成一种学习的空气，学习理论的空气，（毛泽东：不重视学习理
论，天天搞事务，一定要迷失方向。）学习实际的空气，这也是我们的一个
党风，我们党的一个好的传统作风。

　　关于健全我们党的内部生活，提出这么四个问题。当然，还有其他很多
问题，这里只提出这么四个问题。

　　现在，我们还有不少的困难。我们的任务是很艰巨的。虽然现在是低指
标，但是完成低指标也是很艰苦，很不容易的。特别是今年，毛泽东同志提
出来，要把我们的工、农、商、学、兵、政、党七个方面理出一个头绪来。
我们的工作是很多的，很繁重的，党的领导是很重要的，各级党委的领导是
很重要的。

　　这次会议提出了加强党的领导，提出了加强民主集中制，加强集中统一。
而集中统一，最重要的是思想的统一。有了思想的统一，才有行动的统一。
对刘少奇同志的报告，对毛泽东同志的重要讲话，我们全党要统一认识。然
后，我们在工作上，在行动上，才能够统一起来。

　　总之，我们的方针确定之后，就要一条心，向前看，继续总结各地方、
各部门、各单位的经验。对于党和国家的政策和任务，必须千方百计，克服
困难，去贯彻执行。决定了就要执行，要一致执行，这是一条纪律，也是我
们党的传统。

　　我们这一代，特别是在座的同志们，差不多都是各级的主要负责同志，
责任重大。我们这一代，一定要坚持我们党的好的传统，树立好的榜样，当
好人民的勤务员，在我国的社会主义事业中，在世界人民的解放事业中，尽
到自己应该尽的责任。

　　刘少奇同志讲到力争上游，我们一定要力争上游。我们要在坚持党的优
良传统作风方面，力争上游！我们要在加强和正确执行民主集中制方面，力
争上游！我们要在学会当好“班长”，学会当乐队指挥，学会“弹钢琴”方
面，力争上游！

　　我们要在我们这一代为下一代树立良好榜样方面，力争上游！

　　我的话完了。

摘自《邓小平文选》第一卷

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