中央：
现将我们了解的农村治疗妇女子宫脱垂和闭经病的初步经验报告如下：
在1959年已有一些地区的妇联对妇女子宫脱垂和闭经病进行了重点调查
和治疗。1960年5月中央发出“关于切实注意劳逸结合、保证持续大跃进的
指示”以后，部分地区开始了普查普治。去冬以来，各地党委在大抓群众生
活的同时，将普查普治妇女病列为除害灭病的重要内容之一，抓紧进行突击
治疗，取得显著成绩。截至去年12月止，据贵州、四川、广东三个省和河南、
广西、云南、浙江、湖北、江西、河北、安徽等八个省的部分县和公社的材
料，子宫脱垂已治愈者一般占患者50-60%，闭经病已治愈者10-50%。子宫脱
垂病治愈率较高，但复发率较大。闭经病初发时易治，久病者比较难治。
综合各地治疗妇女病的经验，主要的是：党委领导，政治挂帅，各部门
通力合作；依靠医务技术队伍和大搞群众运动相结合；治疗和休息、巩固疗
效相结合；突击治疗疾病和经常作好劳逸安排、健全劳动保护制度相结合。
一、各级党委领导，层层建立防治疾病领导机构，党委书记亲自挂帅，
组织妇联、青年团、卫生、商业、民政、农业等各部门的力量，各按自己的
业务，分别负责发动群众、组织训练医疗队伍、供应药物和作好劳逸安排等
各方面的工作，分工合作，一齐动手，分期分批全面突击治疗。
普查普治妇女病工作进度快慢，关键在于公社以下各级党委认真重视，
加强领导，不少公社党委把防治疾病任务和搞好群众生产、生活及整风整社
工作通盘安排，统一组织人力，实行三级分工管理，确定专人负责；同时，
狠抓防治工作中的政治思想工作，深入检查，切实解决具体问题，这样治疗
工作就能速见成效。
二、深入进行思想发动，大搞群众运动。首先是教育干部和广大群众深
刻认识防治妇女疾病、保护妇女劳力对于促进社会主义建设，争取农业丰收
具有十分重要的意义，而且关系着社员家庭幸福和后一代的健康成长。许多
地区在防治疾病工作中，从国家利益、生产需要和群众的切身利益说起，算
政治账、劳力账、经济账、对比利害，提高干部和群众对防治妇女病的认识，
树立保护妇女劳力人人有责的观念。对病人还要耐心解除怕丑、怕花钱、怕
治不好、怕误工等各种思想顾虑。尤其要教育青年妇女在闭经病初发时就立
即治疗，不可轻忽。
其次，大力贯彻两条腿走路的群众路线治疗方针，实行治疗工作的七结
合，即专家与群众结合；中、西、草医结合；土洋结合以土为主；集中治疗
与分散治疗结合；重点治疗与普查普治结合；防御和治疗结合；治疗、休息、
营养结合等。广泛地发动群众收集秘方验剂和采集药草，大搞群众性的土法
治疗和中西药品综合治疗。事实证明，民间治疗妇女病的有效偏方是很多的，
这些偏方的药源也比较充足，省人省钱，简单易行，疗效也高。湖南怀化县
通过召开中、草医座谈会就献出有效药方147种。云南富源县组织了8个专业
队在农闲时上山挖药材，几天内即挖出小白芨、贯众、紫草等治浮肿病和妇
女病的草药130多种，共4600多斤。贵州、四川、福建等省推广的蒸气疗法
和各地采取的打针吃药并举，灸、熏、蒸齐头并进的综合治疗，疗效较快。
三、大规模训练医疗队伍。把中西医、保健员、接生员、社、队的妇女
干部、食堂管理员等各方面人员组织起来，加以训练，学习党的政策和群众
工作方法以及医疗知识和技术，组成一支懂得政策、会发动组织群众、善于
从实际出发解决问题，又掌握一定的医疗技术的防治疾病的综合队伍。如贵
州全省即训练了5万人，不但对现有妇女病进行突击治疗，而且为今后保护
妇女劳力，宣传妇婴卫生常识，防治妇女疾病，推广新法接生、培养了领导
骨干，从而为进一步提高农村卫生水平、增强群众体质，创造了有利条件。
四、加强愈后的工作，巩固疗效。初愈后的巩固工作十分重要。因为现
在存在的主要问题是子宫脱垂症的复发率高，闭经病的治愈率较低。从各地
材料反映，子宫脱垂的复发率一般达到40%以上，个别高的在90%以上，主要
是治疗时间短，忽视愈后必须的休养和巩固工作。有些医务人员对复发病人
和目前难治的一部分闭经病和子宫脱垂较久较重的还有畏难和松劲情绪等。
所以必须采取办法，巩固疗效须从生产队、医务人员、家庭和病人多方面共
同努力才能奏效。首先要保证病人得到休息。根据病情轻重，确定休息时间。
湖北襄阳县双沟公社双沟生产队召集小队长、住院医生、家属代表、病人共
同开会，打通思想，由医生提出巩固疗效的注意事项，干部、家属、病人提
出保证，共同努力。妇女干部实行分工包干，经常进行访问、检查督促，帮
助病人解决具体困难。在休息期满参加生产初期，对劳动作妥善安排，由小
队长逐人排队，看人分活，不分派挑担活、蹲活、久站活及其他用劲大的活，
这样细致地安排以后，子宫脱垂症患者没有一个复发。四川、湖北一些地方
对久治不愈的病人在治疗期间掌握患者力所能及的原则，有条件地组织一些
轻便的手工业、副业生产，既有益于病人安心治疗和休息，又能增加病人收
入，是恰当的。同时，还要搞好食堂、调剂好饮食、根据病情轻重和当地粮
食供应情况、酌情增加营养。生活困难者还须酌情补助。
五、切实贯彻执行党的劳逸结合和劳动保护政策，建立和健全劳保制度，
这是有效的保护妇女劳力，防病于未然，保证妇女的持久的革命干劲的根本
办法。首先当前保护健康的关键是严格实行劳逸结合，要保证每天睡眠八小
时，妇女每月休假六天；还要根据有利生产、方便群众的原则因地制宜地努
力办好集体生活福利事业，以便减轻妇女的家务劳动负担。第二，必须合理
安排妇女劳力，根据体力强弱合理调配，男女实行分工合作。并且教育社员
在劳动中互相关怀互相照顾。第三，必须坚决贯彻“四期”（经期、孕期、
产期、哺乳期）保护。切实做到“三调三不调”。现在，许多地区根据当地
劳动条件，对“三调三不调”原则充实了不少的内容，如调坐不调蹲，不调
弯腰活、不调久站活、不洒农药等等。对妇女产期除保证一定时期的休息和
适当注意营养外，产假满后一定时期内如不作重活、蹲活、不熬夜。第四，
大力培养、配备和提高基层妇女干部，充分发挥女队长在调配和保护妇女劳
力方面的作用。目前农村基层妇女干部的数量、质量同参加生产的妇女群众
的广大数量和在生产上的作用还不相适应。需要在这次整风整社运动中，结
合整顿干部队伍，增配妇女干部，培养提高女队长、女组长的政策水平和业
务能力，教育她们关心妇女疾苦，及时向党反映情况，对男干部也同样要求
他们注意照顾妇女特殊问题，切实保护妇女劳力，做好妇女工作，以便完成
生产任务。
六、大力宣传妇幼卫生常识，继续普及新法接生，大力培训并提高接生
员质量，这是做好妇女劳动保护，预防妇女病的一个积极措施。从这次普查
情况看，广大群众的妇幼卫生知识还很不够，不少男人和青年妇女不懂得妇
女“四期”照顾的必要性，在安排生产劳动时往往忽视妇女的生理特点，不
注意男女的差别。在农村旧法接生尚占一定比例，有些子宫脱垂患者往往是
由于生小孩时产道受损伤而引起的。因此在男女群众中大力普及妇幼卫生知
识和继续推广新法接生仍是当前重要任务。
现在春耕季节在南方少部地区已经到来，全国大部地区即将到来，需要
抓紧时机，把普查普治妇女病的群众运动深入全面地开展起来。力争妇女病
患者尽早、尽多地恢复健康，投入春耕生产。为此，建议各级党委进一步加
强领导，深入检查；各级妇联积极配合有关部门，结合整风整社，全面深入
地抓妇女病的治疗和预防工作，对于普查普治的经验，特别是土法治疗的经
验总结和推广。
另外，还有一个问题。最近有些地区反映，10月1日以后出生的婴儿因
错过了粮食年度，没有口粮；有的地方压缩口粮标准时对婴幼儿口粮压得过
低，以致母亲缺乳和幼儿口粮太少，影响孩子身体消瘦，建议各地注意解决。
以上意见是否有当，请中央审批，供各地参考。
全国妇联党组
一九六一年二月十六日
原载全国妇联网站(www.cwomen.ac.cn)，中国妇女第三次全国代表大会工作文选
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